1、制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。
制度是宏观，侧重于整体建构。
任何一个社会、一个组织、一个政党、一个国家或者一件事物要想生存和永续发展或者良性运行，首先就要有制度的建构。
制度中规定了这一社会、政党、国家或者组织为何运行、如何运行。
同时也显性或者隐性的规定着其运行的组织方式和运行方式等，也就是体制和机制。
2、机制是指各要素之间的结构关系和运行方式，以此类推到社会组织内部各主体间的运行、协作过程或者方式。
机制是微观，侧重于运行或执行。
主要是指体制中的各个主体之间的相互协作方式、过程等动态环节，是对制度、体制的实施或者实现。
一般在制度中予以体现，如涉及过程较为复杂还需配套相关细则。 ；
